中国法制史：四善二十七最是指哪"四善"和哪“二十七最”?
四善：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。”简单说就是：德、慎、公、勤四个字，这四善是对于所有流内官均适用的一套标准，多偏重官员德行品性。
二十七最，这是针对各个职位的具体工作而规定的不同要求，偏重对其在职才能的考察，用hr术语来说，“最”是各个职位的任职资格。
这类标准恰当、明白，具有可操作性。余可类推。每年一次的这种考核，显然，对于广大官吏，是既有鼓励，又有监督。
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唐朝对官员的问责是通过考功即官吏考核来实现的。考核的方法是，一切官吏由其上级将他一年中的能力、表现、功过整理出来。
对该部门的全体官员通读一遍，听取意见，议其优劣，而后确定应该评的等级，评定以后，集中送交吏部。
吏部考核也不能一家独断，还有校考与监考，吏部尚书属尚书都省领导，所以尚书都省又要选地位威望俱高的京官二人，一人校朝官考，另一人校外省官考。
又由于一切行政官僚均属尚书都省领导，考核如仅在尚书都省内部，仍然难免于一家独断，所以，考核结论作出来以后，京官需将结论与本人见面，外省官不可能逐一与本人见面，则需将结论材料送京。
参考资料：百度百科-善最